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供水行業(yè)的發(fā)展需要更多的政府責任

發(fā)布時(shí)間:2010-01-14 00:00:00

供水行業(yè)的發(fā)展需要更多的政府責任

令人觸目驚心的水源污染事件接二連三地被媒體披露,從湖北一個(gè)普通的縣城——南漳,到內蒙古一個(gè)地市級城市——赤峰,能夠將兩者密切關(guān)聯(lián)起來(lái)的,便是名躁一時(shí)的“自來(lái)水水污染”事件。隨著(zhù)媒體對飲用水安全事件的廣泛與深入報道,廣大民眾對這一切實(shí)央及自身生命安危的現象也日趨關(guān)切。

近年來(lái),水源污染事件的頻頻發(fā)生,在一些業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)已并非偶然,也無(wú)從歸過(guò)于自然災害的降臨。清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)總編傅濤更是認為,我國的供水安全事故將會(huì )越來(lái)越多。

將關(guān)于飲用水安全問(wèn)題的討論再次推向高潮的則是10月初在清華大學(xué)舉辦的“全國給水深度處理研究會(huì )2009年年會(huì )”。記者從年會(huì )上獲悉,當前,我國水源污染的突發(fā)事件并未得到根本性扭轉,有些地區甚至在日益惡化。供水設施缺乏必要的保障措施,供水安全事件的發(fā)生與現行的設施水平、管理水平與體制機制有著(zhù)不可分割的關(guān)系。相較污水處理行業(yè)從無(wú)到有的產(chǎn)生過(guò)程,自來(lái)水行業(yè)本身有其存在的基礎,在行業(yè)中擁有強大的企業(yè),但不能改變供水公益的性質(zhì),不改變其民生的特點(diǎn),不改變其政府作為責任主體的定位與定性。

保障飲用水安全要明確政府的責任,而不能單純依靠自來(lái)水公司的個(gè)己之力,或僅將其視作企業(yè)與市場(chǎng)的行為。年會(huì )中建議把飲用水安全作為考核城市政府政績(jì)及干部考核評價(jià)體系的一個(gè)重要指標,將其作為政府公共服務(wù)、社會(huì )管理、保障民生的重要內容之一,從這樣的高度認識自來(lái)水行業(yè)與飲用水安全保障的地位。轉變發(fā)展理念,就要從供水安全角度考慮水源的保障、水廠(chǎng)能力的保障,其中最為重要的就是水質(zhì)的保障,以這一角度考慮未來(lái)的發(fā)展,把水質(zhì)改善作為今后一段時(shí)間整個(gè)供水行業(yè)的工作重點(diǎn)與發(fā)展目標。

目前,地區發(fā)展的不平衡導致了巨大的差距,在一些經(jīng)濟發(fā)展滯后的縣城,106項飲用水標準的實(shí)施困難重重,即使一些發(fā)展較為順暢的地區,姑且達到了新的標準,但是依舊不能忽視尚存在一些已經(jīng)發(fā)現或者正在被發(fā)現的未列入標準的污染物同樣威脅著(zhù)人類(lèi)的健康。為民眾優(yōu)質(zhì)的供水不僅是地方政府與企業(yè)的責任,不是僅僅市場(chǎng)水價(jià)機制能夠解決的問(wèn)題,希望在行業(yè)中形成多渠道的投資,特別是希望中央財政能夠給予專(zhuān)項支持——對供水行業(yè)給予引導性的、支撐性的資金支持,結合地方財政與供水企業(yè)及水價(jià)機制的形成,為提高水質(zhì)保障供水安全提供資金保障。(摘自中國水網(wǎng))